關于 2015-2016 年中央國家機關辦公家具政府集中采購有關事宜的通知
作者：admin 更新日期：2016/6/24 13:42:59 點擊：
中央國家機關各單位：
根據《中央預算單位 2015-2016 年政府集中采購目錄及標準的通知》（國辦發[2014]53 號）及及財政部國庫司《關于國采中心 2015-2016 年辦公家具定點項目實施方案的復函》（財庫便函【2015】108 號），中央國家機關政府采購中心（簡稱采購中心）通過主體續簽、部分補招的方式確定了 2015-2016 年度辦公家具定點供應商，并確定了辦公家具集中采購執行辦法。現就辦公家具政府集中采購有關事項通知如下：
一、采購范圍
中央國家機關各部門及其在京所屬各級行政事業單位（以下簡稱各單位）均應按本通知規定進行辦公家具采購。
二、定點內容
（一）定點有效期。本次招標確定的辦公家具定點供應商（附件 1），其資格有效期自文件下發之日起至 2016 年 7 月 31 日。
（二）定點供應商。本次辦公家具定點供應商分為兩類：木制綜合類 41 家，其中 12 家為小微企業；鋼制綜合類 24 家，其中 8 家為小微企業。定點供應商將按照《中央國家機關辦公家具定點采購協議》（見附件 2）的規定為各單位提供辦公家具及有關服務。
定點供應商信息可在“中央政府采購網”主頁“家具采購”欄目中查詢。如定點有關情況發生變化，也將通過此網公告，不再另行發文通知。
三、采購程序
（一）確定采購需求
各單位在采購辦公家具前，一般應明確采購需求,確定數量、材質、規格、樣式、工藝標準等采購要素。各單位可要求定點供應商免費提供辦公家具需求方案設計。原則上對免費提供設計服務的定點供應商，應邀請其參與該項目。
（二）成立采購小組
各單位應根據項目預算和實際成立采購小組，由采購小組具體組織實施辦公家具的定點采購。原則上，對于采購預算不少于 20 萬的項目，采購小組應由 3 人（含）以上單數組成，小組成員由各單位自行確定，如需聘請專家，可委托采購中心在財政部專家庫中隨機抽取，聘請專家的費用由各單位承擔。
（三）確定成交供應商
1、單次采購預算在 5 萬元以下的采購項目，各單位可自行選擇到定點或非定點供應商處采購。
2、單次采購預算在 5 萬元（含 5 萬元）以上 20 萬元以下的，采購小組可從定點供應商中直接確定一家供貨，但應就采購價格與其進行協商。
3、單次采購預算在 20 萬（含）以上 50 萬元以下的，各單位采購小組應在定點供應商范圍內自行選擇 2 家企業，同時通過中央政府采購網用戶平臺中的家具定點抽取系統另行隨機抽取不少于 1 家企業參與競價（其中，采購預算不足 35 萬元的，在小微企業包抽取）。采購小組按照“同等質量，價格最優”的原則及事先確定的其他評審方法確定成交供應商。
4、單次采購預算在 50 萬（含）以上 120 萬元以下的，按照《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部第 74 號令，以下簡稱“非標辦法”）組織實施。
5、單次采購預算在 120 萬元（含 120 萬元）以上的，除涉密等特殊項目外，采購中心將面向社會實行公開招標。
（四）審核電子驗收單
電子驗收單是由成交企業在中央政府采購網填報、記錄采購內容的電子單據，是采購單位執行了家具集中采購的證明憑據，采購中心審核后方可使用。采購中心按照以下規則審核：
1、單次采購預算在 20 萬元以下的，采購完成后，各采購單位可要求成交供應商在中央政府采購網上填報電子驗收單，采購中心將直接予以審核。
2、單次采購預算在 20 萬元（含 20 萬元）以上 50 萬元以下的，采購完成后，各采購單位可通知預成交供應商在中央政府采購網上填報電子驗收單。同時，各采購單位須以傳真及快遞等形式向采購中心報送《辦公家具定點采購情況表》（附件 3）及 3 家以上供應商報價文件（原件或復印件）等備案材料，《辦公家具定點采購情況表》應包含采購項目實施情況、評審程序、評審意見及電子驗收單編號，并加蓋采購單位公章。供應商報價文件應有報價供應商公章及授權代表簽字。
3、單次采購預算在 50 萬元（含 50 萬元）以上 120 萬元以下的，按照非標辦法組織，以成交通知書作為政府采購依據，無需在中央政府采購網上填報電子驗收單。
采購中心收到報備材料后，將對電子驗收單進行審核。如有下述情況，采購中心將不予審核通過：
（1）備案材料不全或簽字蓋章有缺失的；
（2）項目未執行“同等質量，價格最優”的原則及事先確定的其他評審方法的；
（3）單次采購預算在 20 萬（含）以上 50 萬元以下的項目無抽取記錄的；
（4）不符合本文件規定的其他情形的。
各單位應在電子驗收單審核通過后與供應商簽署合同。
（五）驗收
經驗收合格，采購單位和供應商應在打印的電子驗收單上簽字蓋章，第一聯作為集中采購憑證由各采購單位留存，第二聯由供應商留存。各單位可登錄采購網核對本單位驗收單的真偽，具體方法是：登錄“中央政府采購網”首頁，單擊“核對驗收單真偽”圖標，進入查詢驗收單頁面，輸入驗收單號和驗收單貨物金額，單擊“查詢”按鈕，即能核對該驗收單真偽。
（六）結算
各采購單位應按雙方協商確定的結算方式及時向定點供應商支付款項，并在報銷時將定點供應商開具的發票和電子驗收單作為原始憑證一同入賬。如未附電子驗收單，財務部門原則上不得予以報銷。
四、檢測工作
為更好地保障采購單位的權益，采購中心對家具環保、質量和人類工效學方面提供免費檢測服務。其中，與國家家具及室內環境質量監督檢驗中心（簡稱國檢中心）合作為各采購單位的家具采購提供家具質量檢測服務，與中國標準化研究院（簡稱中標院）和方圓認證集團合作提供辦公桌椅的人類工效學檢測服務。
各采購單位單次采購預算在 50 萬（含）以上 120 萬元以下的家具采購項目，如需檢測，可下載填寫《辦公家具檢測服務申請表》（附件 4），蓋章后傳真至采購中心，經采購中心審核，由國檢中心、中標院和方圓集團提供相應的家具檢測服務及《檢測報告》，相關檢測費用由采購中心承擔。
五、監督管理
各采購單位可根據《中央國家機關辦公家具定點采購協議》（附件 2，簡稱《協議》）確定的服務條款，監督定點供應商履行合同規定的各項義務。采購中心已建立對定點家具供應商的網上評價系統，若定點家具供應商發生違約行為，各采購單位可通過中央政府采購網用戶平臺中的家具定點企業評價系統將問題反映至采購中心。一經查實，采購中心將按照《協議》有關規定追究其違約責任直至取消其定點供應商資格。
對于采購預算在 20-50 萬之間的項目，通過中央政府采購網用戶平臺隨機抽取企業時，企業類別應與采購貨物主體類別相一致，即：主體采購的為木質家具，則必須在木質綜合企業中抽取；主體采購的為鋼質家具，則必須在鋼質綜合企業中抽取，不可交叉選擇。同時，各單位要注意保護定點供應商的合法權益，不得無故拖欠款項，不得向定點供應商提出超出合同約定的其它不合理要求。因收付款等經濟問題引起的法律責任，由違規方負責。
六、其他事項
對于應當進行定點內采購，而定點供應商又無法供應時（如采購仿古家具、影劇院排椅、實驗臺等家具產品），以及其他特殊情況需要在非定點供應商處采購的，原則上按以下方式采購：單次采購預算在 50 萬元（含）以下的，由各單位實行網上競價采購，采購方法詳見“中央政府采購網（http://zycg.gov.cn）”首頁“網上競價”欄目。單次采購預算在 50 萬元以上的，按照非標辦法組織實施。
各單位要嚴格按照本通知要求認真做好辦公家具集中采購工作，及時將本通知轉發到所屬各級單位，并對所屬單位的辦公家具集中采購工作進行監督。在實際執行過程中，如有問題和建議，請及時向采購中心反映。
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